此题为判断题(对，错)。
阅读下列材料，回答问题xx市发展和改革委员会关于转发国家能源局《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》的通知X发改能源（2012）0164号各有关单位：为落实可再生能源发展“十二五”规划，促进太阳能发电产业可持续发展，今日国家能源局下发了《关于申报分布式光伏发电规模化的通知》。先转发给你们，请按照《通知》要求，在落实建筑屋顶、消纳用户和电力接入等实施条件的基础上，抓紧编制中报项目实施方案，于2012年10月10日前报市发展改革委。联系人：黄xx联系电话：xxxxxxxx附近：《国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》（国能新能[2012]298号）xx市发展和改革委员会二〇一二年九月二十八日关于上述公文的标题，下列表述正确的是______。
A.分行不当
B.“转发”前不应该加“关于”
C.不应该使用书名号
D.最后“的通知”多余
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！
A.对经济基础的巩固作用
B.对罪与非罪的判断作用
C.对社会关系的调节作用
D.对社会现实的认识作用
