国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：()

A、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

C、采用公开招标所需时间不能满足用户紧急需要的

D、需要采用不可替代的专利或者专有技术